A dita crise entre o Governo e do PMDB, na realidade tem uma arena bem definida: as eleições legislativas nos Estados. As eleições para o Congresso são estaduais e com uma quantidade de vagas definidas nas próximas eleições: uma vaga para o Senado e um número variável de deputados federais, com um mínimo de 8 até 70 de São Paulo, totalizando 511 vagas. Como a quantidade não é elástica a briga é por esse volume.
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